原標(biāo)題：[解局]最近一個(gè)人的辭職，震動(dòng)美國政壇

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日，美國民眾這一天接收的信息量可能有點(diǎn)大。

　　“通俄門”特別檢察官穆勒召開記者會(huì)，一開始是重申了兩個(gè)月前就公布的調(diào)查結(jié)論，即沒有足夠證據(jù)顯示，特朗普及其競選團(tuán)隊(duì)與俄羅斯串通干預(yù)2016年大選。

　　然后，他拋出了“辭職并關(guān)閉特別檢察官辦公室”“調(diào)查無法證明特朗普無罪”等一系列重磅炸彈。

　　這看似是對(duì)“通俄門”調(diào)查的蓋棺定論，實(shí)則開啟美國黨爭的新一輪較量。因?yàn)榇蠹覐哪吕盏牧粞灾凶x出暗語：國會(huì)可否彈劾特朗普？

　　究竟發(fā)生了什么？

　　調(diào)查

　　相比于兩年的調(diào)查時(shí)長和448頁的調(diào)查報(bào)告，穆勒的記者會(huì)只有短短的9分39秒，卻石破天驚。到什么程度呢？美國媒體用“創(chuàng)造歷史”來形容，特朗普在24小時(shí)內(nèi)連發(fā)帶轉(zhuǎn)11條推特，表示調(diào)查是“史上最嚴(yán)重的總統(tǒng)級(jí)騷擾” 。

　　這是穆勒自2017年5月被任命為“俄羅斯干預(yù)2016年美國大選”特別檢察官以來第一次針對(duì)“通俄門”調(diào)查公開發(fā)言，或許也是最后一次——如果國會(huì)不再傳喚他作證的話。

　　這兩年里，穆勒的調(diào)查實(shí)際包括兩個(gè)方向，一是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)是否在2016年美國大選中與俄羅斯共謀，即“通俄”；二是特朗普是否阻撓調(diào)查進(jìn)行，比如撒謊，即“妨礙司法”。

　　穆勒的結(jié)論是，俄羅斯確實(shí)干預(yù)了美國大選，但沒有足夠證據(jù)顯示，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)與俄方有串通。但關(guān)于特朗普是否在就職總統(tǒng)后，故意阻礙調(diào)查的問題上，穆勒是這么說的。

　　“如果我們有信心總統(tǒng)明顯沒有犯罪，我們?cè)缇驼f了?！?/p>

　　“現(xiàn)行政策下，現(xiàn)任總統(tǒng)不能被指控犯罪，這是違憲的?！?/p>

　　“現(xiàn)任總統(tǒng)依然可以被調(diào)查，在記憶仍然清晰、文件仍然可用的情況下保存證據(jù)很重要，這可以被用來起訴同謀或者用于其他事項(xiàng)。”

　　“指控在任總統(tǒng)有不當(dāng)行為時(shí)，需要刑事司法系統(tǒng)之外、憲法要求的其他程序?！?/p>

　　穆勒向來以謹(jǐn)慎、拒絕黨爭著稱，所以即使是重磅聲明也言辭含糊，但他已經(jīng)盡可能地“明顯”暗示了——

　　報(bào)告里沒有對(duì)總統(tǒng)是否犯罪下定論，不代表總統(tǒng)就無罪。司法部無法繼續(xù)調(diào)查下去了，因?yàn)榘凑諔椃ú荒芷鹪V現(xiàn)總統(tǒng)，建議國會(huì)繼續(xù)調(diào)查，甚至可以彈劾他。

　　《紐約時(shí)報(bào)》更進(jìn)一步解讀：穆勒還提醒大家，證據(jù)可以保留到特朗普卸任后用于起訴他。

　　其實(shí)在那份448頁的報(bào)告里，穆勒?qǐng)F(tuán)隊(duì)已經(jīng)給出許多例證，表明特朗普是如何在違法的邊緣瘋狂試探。

　　特朗普曾要求他的親信們阻撓調(diào)查，但被他們拒絕了。在競選期間，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)部分成員看到了俄羅斯試圖影響大選，并且知道俄方的行為會(huì)讓特朗普獲益，不過他們沒有去配合俄羅斯。

　　還有其他佐證，也有待理清背后的真相。

　　比如前國家安全顧問弗林被證明有罪（對(duì)FBI虛假陳述），比如前特朗普競選主席馬納福特（非法游說、收買證人等）和特朗普律師科恩（競選財(cái)務(wù)違規(guī)、虛假陳述等）被證明有罪，再比如前司法部長塞申斯被特朗普要求辭職。

　　反應(yīng)

　　穆勒事了拂衣去，一語驚醒夢(mèng)中人。

　　一個(gè)多月前，特朗普任命的新司法部長巴爾在公布調(diào)查結(jié)果時(shí)表示，證據(jù)不足以指控特朗普犯罪。彼時(shí)，民主黨大失所望，特朗普支持者舉手相慶。

　　而今，民主黨人群起而呼，要求對(duì)特朗普發(fā)起彈劾。宣布參加2020年大選的民主黨人中，除了一直呼吁彈劾特朗普的資深議員沃倫，還有7人支持彈劾。

　　共和黨那廂也趕忙把水?dāng)嚋?。他們稱調(diào)查既然已經(jīng)完結(jié)，那么國會(huì)按照調(diào)查結(jié)果來行事就好。特朗普的2020競選團(tuán)隊(duì)以及白宮發(fā)言人桑德斯也發(fā)表聲明，中心思想就是：案子已結(jié)，總統(tǒng)是清白的，穆勒都已經(jīng)回家了，大家也洗洗睡吧。

　　特朗普和其競選團(tuán)隊(duì)還借此順勢打擊民主黨，再次搬出了“獵巫”說辭，指責(zé)民主黨搞政治迫害，還言稱是時(shí)候查一查奧巴馬時(shí)期的司法部和FBI是如何監(jiān)視特朗普競選團(tuán)隊(duì)了。

　　彈劾

　　說來說去，“通俄門”事件下一步的焦點(diǎn)就在是否“彈劾”上了。這已經(jīng)是在此前的“內(nèi)閣罷免”（即憲法第25條修正案，島上此前文章《白宮“捉鬼記”》，詳情請(qǐng)戳此處）和司法起訴之外，推翻特朗普的最后一條路。

　　美國憲法第二條第四款規(guī)定，總統(tǒng)因叛國、賄賂或其他重罪和輕罪而受彈劾并被定罪時(shí)，應(yīng)予免職。

　　歷史上，總共也只有兩任總統(tǒng)曾被彈劾，但兩人均未被彈劾成功：一位是林肯去世后接任他的安德魯·約翰遜，一位是緋聞曝光后的克林頓。

　　1868年，約翰遜因?yàn)樵趦?nèi)戰(zhàn)后持偏種族主義立場與國會(huì)發(fā)生沖突，尤其是在他罷免支持黑人奴隸解放的戰(zhàn)爭部長埃德溫·斯坦頓后，國會(huì)以其未經(jīng)參議院允許，替換聯(lián)邦任命官員的理由而發(fā)起彈劾。最終，參議院以一票之差未達(dá)到三分之二多數(shù)，彈劾約翰遜失敗。

　　1998年，克林頓因?yàn)榫p聞曝光后撒謊抵賴，而被彈劾作偽證和妨礙司法。但大部分參議員認(rèn)為克林頓的行為雖錯(cuò)，但不至于罪至丟官，所以參議院投票最終也沒能達(dá)到三分之二多數(shù)，克林頓成功擺脫彈劾。

　　那如果民主黨現(xiàn)在對(duì)特朗普發(fā)起彈劾，成功概率大嗎？

　　答案是否定的。

　　與當(dāng)年民意支持率達(dá)70%的克林頓相比，特朗普當(dāng)前支持率僅40%，但這不是影響彈劾結(jié)果的關(guān)鍵因素。

　　從程序上來看，彈劾總統(tǒng)需要眾議院以超半數(shù)通過，再由參議院三分之二多數(shù)同意。民主黨或許可以努力在自己把持的眾議院通過該議程，但在共和黨占多數(shù)的參議院幾無可能。

　　事實(shí)是，目前公開支持彈劾只有41名民主黨眾議員，占眾議院人數(shù)（435人）不到10%。而支持彈劾的共和黨議員，僅阿馬什一人。

　　民主黨籍眾議長佩洛西也再次拒絕此時(shí)彈劾特朗普，表示必須繼續(xù)調(diào)查特朗普的行為，再評(píng)估彈劾是否值得。

　　既然明知無果，民主黨人為什么還疾聲大喊要彈劾？佩洛西又在擔(dān)憂什么？

　　皆在明年選情。

　　選戰(zhàn)

　　其實(shí)“通俄門”調(diào)查走到今天，在沒有實(shí)錘的情況下已經(jīng)是信者自信，不信者自不信。

　　穆勒雖然不希望參與黨爭，但他的調(diào)查結(jié)果必然成為兩黨爭斗的工具，或者說，從“通俄門”立案之初，它就注定是一個(gè)政治手段而非司法事件。

　　2020年大選，民主黨來勢洶洶，包括前副總統(tǒng)拜登、資深議員沃倫和16年黨內(nèi)初選惜敗希拉里的桑德斯這三巨頭在內(nèi)，一共有20多位民主黨人宣布參選。

　　其實(shí)司法起訴也好，國會(huì)彈劾也罷，民主黨們知道無法在大選前罷免特朗普，他們真正想的，是把這些黑料和議程作為在大選中攻擊特朗普的牌。

　　佩洛西們擔(dān)心的也正是這一點(diǎn)。一旦發(fā)起彈劾，且最終失敗，很有可能刺激共和黨選民，反而幫助對(duì)方提升士氣。

　　此事歷史上就發(fā)生過，當(dāng)年彈劾克林頓未成，在某種程度上反倒有助于其連任。

　　雖說目前兩黨都未展開全面動(dòng)員，且大選最終結(jié)果很大程度上取決于搖擺州，此刻判斷選情為時(shí)尚早，但民調(diào)也可以說明一定的問題。

　　特朗普當(dāng)前的支持率是41.2%，反對(duì)率是54.2%?？v向來看，近40年來，僅有任內(nèi)輸?shù)舸筮x的卡特總統(tǒng)在同一時(shí)期支持率低于他。

　　不過，就算彈劾不成，穆勒的表態(tài)還是給正為大選籌備的特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)蒙上一層陰影。

　　美國政壇的“宮斗”如此激烈，也解釋了為什么特朗普要在中美貿(mào)易談判協(xié)議達(dá)成前夕，再次抬高價(jià)格，開始“極限施壓”。

　　特朗普能從中國這兒撈取更多大選的“政治資本”嗎？

　　中國商務(wù)部今天就給出了很好的回答。

　　作者：百里明頤